高效、安全、可靠的肥料产品
我国作为农业大国,粮食安全是国家安全的重要基础。当前农资价格持续高位与粮农收入空间紧缩的矛盾,已成为影响粮食安全和农业可持续发展的核心问题。如何破解这一难题,确保我国农业健康稳定发展,是亟待解决的现实问题。
农资价格居高不下,既有成本推动的原因,也有供需失衡的因素,还有国际形势的影响。
农资产品的生产成本不断上升,是导致农资价格居高不下的重要原因。国际化肥(如钾肥、磷肥)受俄乌冲突、国际航运受阻等因素影响,2024年价格同比上涨30%-50%;
国内煤炭、天然气等能源价格波动直接推高农药、薄膜生产成本。 以化肥为例,化肥的生产原料主要包括煤炭、磷矿石、硫磺等,这些原料价格近年来持续上涨,导致化肥生产成本大幅增加。据国家统计局数据,2022年我国煤炭开采和洗选业出厂价格指数同比上涨14.3%,非金属矿物制品业出厂价格指数同比上涨7.1%。同时,化肥生产过程中的能源消耗、环保投入等成本也在不断增加,进一步推高了化肥的生产成本。
农资生产集中度高,头部企业定价权强势; 基层农资经销商层级过多,中间环节加价率达20%-35%。
农资市场的供需关系失衡,也是导致农资价格居高不下的重要因素。一方面,农资产品的生产具有一定的周期性,而农业生产对农资的需求则具有季节性,这种供需时间上的不匹配容易导致农资价格上涨。另一方面,农资产品的生产集中度较高,而销售市场则相对分散,这种产销分离的市场结构使得农资企业在定价上具有一定的垄断性,从而推高了农资价格。
环保标准提升导致中小农资厂退出,供给弹性下降;国际粮食危机背景下,各国农资出口限制加剧供需矛盾。国际形势的变化对农资价格也具有重要影响。
近年来,全球疫情持续蔓延,导致国际物流受阻,农资产品进口成本增加。同时,国际地缘政治冲突频发,使得部分农资产品出口国限制出口,进一步加剧了农资市场的供需矛盾。此外,国际农资价格的上涨也会传导到国内,推高国内农资价格。
农资价格居高不下,对粮农收入空间造成了严重挤压,进而影响了粮食安全和农业可持续发展。
农资价格的上涨,直接增加了粮农的生产成本,导致粮农收入下降。极端天气频发导致投入产出比恶化,但农业保险覆盖率不足30%,多数农户独自承担减产风险。据农业农村部数据,2022年我国主要粮食作物平均每亩化肥投入成本同比上涨了约10%。而粮食价格的增长幅度却远低于农资价格的上涨幅度,使得粮农的收入空间被严重挤压。加之散户缺乏议价能力,无法通过规模采购降低农资成本,与新型经营主体收入差距拉大。
以水稻种植为例,2024年亩均农资成本达680元(占生产总成本45%),较2020年增长40%,而稻谷最低收购价仅上调12%。
笔者在甘肃省正宁县永正镇东龙头村的田间地头,与多位种植玉米大户在聊天中了解到,种植玉米每亩肥料投入300元,种子70元,机耕60元,收割机80元,除草剂10元,播种60元,亩产1500斤,春节前玉米每斤收购价只有0.96元,承包别人的地每亩500元,不计算人工费,帮忙费每亩只收入425元。种自家地,不计人工费每亩收入825元。
农资价格居高不下,导致粮农的生产积极性受挫。部分粮农因无法承受高昂的生产成本,选择减少粮食种植面积或转向其他农作物种植。这不仅会影响粮食的总产量,还可能导致粮食种植结构的失衡,进而影响粮食安全和农业可持续发展。
农资价格居高不下,还会对农业可持续发展造成阻碍。一方面,高昂的生产成本使得粮农在投入上更加谨慎,导致农田基础设施投入不足,土壤肥力下降,影响粮食产量和质量。另一方面,部分粮农为了降低成本,可能采用过度使用化肥、农药等不合理的农业生产方式,这不仅会破坏农业生态环境,还会降低农产品的品质和安全水平。
加大农业补贴力度,是保障粮农收入的重要手段。一方面,要完善粮食生产补贴政策,提高补贴标准和覆盖面,确保粮农能够获得稳定的生产收益。另一方面,要加大对农田基础设施建设的投入力度,提高农田综合生产能力,降低粮农的生产成本。
精准补贴:将现有农资综合补贴转为用量挂钩直补,通过物联网设备实现按实际施肥量补贴;
储备调控:建立国家级农资淡储旺投机制,在春耕前投放100万吨平价化肥储备。
垂直整合产业链:鼓励中化等龙头企业建立生产-流通-服务一体化平台,压缩中间成本;
技术替代路径:推广缓释肥、生物农药等绿色技术,2025年前完成3000万亩减肥增效示范区建设。
价格保险联动:试点粮食价格+农资成本双保险,当农资价格指数超过阈值自动触发赔付;
价值链延伸:发展优质粮食订单农业,通过品牌溢价提升亩均收益15%-20%。
与白俄罗斯、摩洛哥等钾肥、磷矿资源国签订长期供货协议,建立10-15年稳定供应体系。
数据补充(2024年度) 尿素批发价:2,850元/吨(同比+28%)水稻种植净利润:512元/亩(较2019年下降37%)农业全要素生产率增速:2.1%(低于工业4.3%) 该问题本质是农业生产关系与现代市场体系的适应性危机,需通过制度创新、技术创新和组织创新三维联动破解。当前正值春耕关键期(5月),政策窗口期紧迫,建议重点关注夏粮收购价调整与秋播农资保供的衔接机制。
推广绿色农业生产方式,是保障农业可持续发展的必然要求。一方面,要加强农业生态环境保护力度,严格限制化肥、农药等化学物质的过量使用,推广有机肥料和生物农药等绿色农业生产资料。另一方面,要加强农业技术培训和指导力度,提高粮农的环保意识和生产技能水平,推动农业生产方式向绿色、生态、可持续方向转变。
加强国际合作与交流,是应对国际形势变化对农资价格影响的重要举措。一方面,要积极参与国际农资贸易规则制定和谈判工作,争取在国际农资市场中获得更多的话语权和定价权。另一方面,要加强与国际农资企业的合作与交流,引进先进的生产技术和管理经验,提高我国农资企业的国际竞争力。
发展农业社会化服务,是降低粮农生产成本的有效途径。一方面,要鼓励和支持农业社会化服务组织发展,为粮农提供代耕代种、病虫害统防统治等社会化服务,降低粮农的生产成本。另一方面,要加强农业社会化服务组织的监管力度,确保其服务质量和价格合理,保障粮农的合法权益。
推动农业保险发展,是保障粮农收入稳定的重要手段。一方面,要加大对农业保险的支持力度,提高保险覆盖面和赔付标准,降低粮农因自然灾害等风险造成的损失。另一方面,要加强农业保险产品的创新和研发力度,满足粮农多样化的保险需求。
加强农业科技创新,是提高农业生产效率和降低生产成本的关键。一方面,要加大农业科技研发投入力度,推动农业科技创新和成果转化。另一方面,要加强农业科技培训和推广工作,提高粮农的科技素质和创新能力,推动农业生产向智能化、精准化方向发展。
农资价格居高不下与粮农收入空间紧缩的矛盾,是当前影响粮食安全和农业可持续发展的核心问题。要破解这一难题,需要政府、企业、社会等多方面的共同努力。通过加强农资市场监管、优化农资供给结构、加大农业补贴力度、推广绿色农业生产方式、加强国际合作与交流、发展农业社会化服务、推动农业保险发展以及加强农业科技创新等措施的实施,可以有效降低粮农的生产成本,提高粮农的收入水平,保障粮食安全和农业可持续发展。同时,也需要广大粮农积极参与和支持各项改革措施的实施,共同推动我国农业事业的健康稳定发展。
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